马大正

  （国家清史编纂委员会副主任） 

伊犁州、霍城县的各位领导，各位同行，女士们，先生们： 

海峡两岸清代伊犁将军研究学术讨论会经过近一年的筹备，今天在伊犁将军府所在地霍城县召开了。 

请允许我代表国家清史编纂委员会向会议表示祝贺！ 

借此机会我想介绍一下清史纂修的进展情况，讲一点关于伊犁将军研究方面的意见。 

2002年12月12日，国家清史编纂委员会成立，并在京召开了第一次工作会议。国家清史编纂委员会由清史学界的专家学者组成，戴逸教授出任编委会主任，全面负责清史纂修的学术组织工作。戴逸教授在2003年5月国家清史编纂委员会第二次工作会议后又进一步明确了清史编纂工作的总体思路，即以项目为纽带，项目主持人为龙头，按照“一体两翼”的总体构架，全面推进清史编纂工作。这个“体”，就是主体工程；这两个“翼”，就是基础工程和辅助工程。在整个编纂过程中，要紧紧抓住主体工程这个中心开展工作，基础工程和辅助工程要全力为主体工程服务。  

2004年至2006年底，国家清史纂修工程召开立项评审会议14次，共立项267项，其中主体工程类159项：通纪：11项，典志：72项，传记：28项，史表：23项，图录：24项，其他：1项。基础工程类92项：档案：29项，文献：52项，编译：11项。辅助工程类16项：网络：3项，出版：13项。 

从2005年下半年开始，在继续进行主体工程项目立项扫尾工作的同时，我们启动了对项目的评估工作，可谓立项、评估和结项工作三管齐下、同时并举。为此，我们讨论了评估的程序、办法、标准，制订了评估章程，并开始试行评估，实行项目组评估和专家评估相结合的方式。至此，清史工程又步入新的阶段：主体工程基本完成了立项工作；各类项目的阶段成果陆续提交，大规模的评估工作迅速展开。 

作为基础工程的文献、档案、编译工作积极开展了立项工作。自2004年至2006年底，基础辅助类项目共立项108项。到2007年5月，共出版档案丛刊5种108册；文献丛刊13种243册；研究丛刊11种12册；编译丛刊11种12册；图录丛刊5种5册，其他丛书10种11册，合计55种391册。 

参加清史纂修工程主体工程的专家，遍及全国29个省市自治区，台、港、澳的清史专家也参与其中，可以说清史纂修工程基本上邀集了当代老、中、青三代清史专家，包括政治史、军事史、边疆史、民族史、经济史、科技史、文学史、文化史等领域的专家，可谓专家云集，盛况空前。 

有关伊犁将军研究，我想谈一点意见。 

中国历史上无论哪一朝哪一代,都面临着边疆问题,统治者也都为巩固统治而制定边疆政策,展开边疆经略。边疆经略是历代王朝对边疆地区的开拓与经营。边疆政策是实施边疆经略的指导方针与具体措施，而治边思想则是制定边疆政策的重要前提之一。边疆政策的正确与否,边疆经略的成败得失,治边思想能否符合时代潮流,不仅直接影响一个朝代的兴衰存亡,而且对于作为整体的统一多民族中国的形成、发展也产生重大影响。伊犁将军研究是中国边疆研究全局的一个重要方面，是历代边疆治理研究中的一个引人注目的亮点，历来为学者们关注。尤其是从上个世纪80年代以来，研究不断深化，成果众多。 

简而言之，我们下一步应从以下两方面进行深入研究： 

从研究层面看，伊犁将军的研究有待深化，两个方面有待我们努力，一是史料的进一步发掘，要特别重视对少数民族文字档案、文献的整理和使用；二是研究视野有待进一步开拓，要放在清代治边的总体形势下研究之，我们要自觉地把这一段历史放到世界的背景中来观察、评议和研究。在研究时,既要域内的纵向分析，也要域外的横向比较,不能把这一段边疆史的研究孤立地放在中国的历史范围内来考察，在研究这一问题时,既要将它放到中国历史发展的全过程中来考察,又要将它置于当时世界发展的大背景来分析,肯定得出的结论会更接近历史的真实。这次会议的论文，很多都很好地反映了这种发掘和开拓的趋势。 

从社会教育层面看，伊犁将军研究也是一个大有作为的领域，伊犁将军的业绩及作用是进行宣传的好教材，是进行爱国主义教育的好题材。边疆民族地区特别是在一些与中原地区文化有较大差异的边疆民族地区,实际上存在着以下四个特征:地缘政治方面带有孤悬外逸的特征,社会历史方面带有离合漂动的特征,现实发展方面带有积滞成疾的特征,文化心理方面带有多重取向的特征。这些特征的存在,对民族凝聚力和国家向心力而言,具有消极影响。历史上如此,现实生活中也是如此。 

诚如各方有识之士在历史研究的指导思想上所形成的共识所申明的：我们的清史纂修和清史研究，既要尊重历史事实，又要反映时代精神；既要继承前人研究成果，又要勇于进行学术创新；既要着眼于中国历史的发展，又要联系世界历史发展的进程。 

最后，预祝会议圆满成功！ 

谢谢大家！ 

厉声 

（中国社科院中国边疆史地研究中心主任） 

尊敬的与会学者、女士们、先生们： 

大家好！ 

首先我代表中国社科院中国边疆史地研究中心欢迎海峡两岸学者聚集伊犁霍城，召开“海峡两岸清代伊犁将军研究学术讨论会”，并祝贺大会开幕。 

清代是集中国边疆之大成与承上启下的朝代。在清朝统治期间，多元一体的中华民族格局最终确立，统一的多民族国家疆域最终确定。伊犁将军府是清代西北边疆的重镇，存在约150年，其中，有120多年是新疆政治、经济和边防的中心。留下了丰富的历史和物质文化遗产。从历史上讲，政治统一、民族发展、经济开发、社会进步以及风云人物等等，既有和平繁荣，也有侵略战争和苦难；从物质文化遗产上讲，有伊犁将军府、惠远城、卡伦、回族大寺、维吾尔族大寺、格登山记功碑……及诸多文物、文献。例如：清代外藩与清政府（大多通过伊犁将军及喀什噶尔参赞大臣）联系的往来公文（托忒文、察合台文、满文、汉文）。伊犁近年又成立的“新疆伊犁将军经济文化发展研究中心”，很有意义。总之有关伊犁历史研究的前景十分广阔。 

我们研究历史的目的一是可以分清是非；二是以史为鉴，吸取经验、教训。如“落后就要挨打”的教训，边疆开发、边疆贸易的经验以及跨界哈萨克民族的形成和发展等等诸多方面的研究。但研究历史决不是影射今天，历史就是历史，历史研究有和平主义的功能。海峡两岸要加强历史研究的合作，一些中国历史问题两岸可以先形成共识。比如有关中国近代史中近代国家和中华民族确立时间的界定问题；关于中国历史疆域的确立及近代以来中国领土变迁的性质问题等等。古代历史疆域与近现代民族国家边界有不同的性质，这一点，中国学者与外国学者都认可。在古代国家和民族发展的不同时期，民族的迁徙、冲突、征服与被征服是经常发生的事情，古代国家或政治势力之间的疆域随势力的消长或政治格局（割据）的变化有伸缩；近现代民族国家确立前后，国家的历史疆域也相应确立和稳定，从世界范围讲，主权的概念确立后，近现代民族国家的疆域既是历史疆域的继承与确立，又是主权概念下的近现代民族国家疆域的形成。从中国讲，近现代民族国家疆域的变迁，主要是西方列强的侵略造成的。通过伊犁将军学术研讨会，我们对这个问题会有更深入的理解，对伊犁将军也将会有更深入的解读与了解。 

谢谢大家！ 

                            2007年8月2日 

（秘书组   供稿）