机构名。内务府所属七司之一。掌管紫禁城内及圆明园、三山等处修缮工程（大工程会同工部办理，寻常岁修工程自行办理）、淘浚宫内沟渠、拔除城上杂草，负责制造、储备、发放各种修缮物料、器材及薪炭， 并于皇帝、后妃、皇子、公主出入时清道、安置布障，以及巡视内城、禁止民房侵占街道与管理内城旗人迁移等事。初名惜薪司，顺治十八年（１６６１） 改为内工部，康熙十六年（１６７７）始名营造司。额设值年大臣一人（每年于总管内务府大臣内钦派）、郎中二人、员外郎八人、主事一人、委署主事一人、笔帖式二十五人，管理一应事务。司下设七库三作，各设库掌、副库掌、库守或司匠、委署司匠等职董率匠役等分办各库作事宜：木库，掌供备木材；铁库，掌供备铁炸；房库，掌供备石、瓦、绳、席、毡等物； 器库， 掌制造收贮藤、竹等项器具； 薪库， 掌供备内廷所需薪煤；炭库，掌供备内廷所需木炭；圆明园薪炭库，掌供圆明园所需薪柴木炭； 铁作， 掌制造铁器； 漆作，掌油漆彩绘及裱糊等事；爆作，掌制造花炮爆竹。