同志們： 

2005年是清史纂修工作極為重要的一年，是清史完成主體立項並對階段性成果開始進行評估的一年。在這一年中，經過編委會和參加清史工程的各位專家的不懈努力，各項工作穩步推進，取得了很大成績。在這裏我受編委會主任辦公會議的委託，對過去一年的工作從大的方面進行回顧和小結。 

一、國家清史編纂委員會第四次工作會議召開 

2005年6月25日至26日，國家清史編纂委員會第四次工作會議在北京召開。戴逸主任和23位委員出席了會議。會議聽取了馬大正副主任代表編委會主任辦公會議所做的工作報告；戴逸主任圍繞項目評估工作做了講話。在會議的討論中，各位委員對編委會第三次工作會議以來的工作給予了充分的肯定，認為編委會的工作以立項工作為中心，成就顯著，編纂工作取得了實質性的進展，為今後的編寫工作奠定了很好的基礎。委員們特別指出，項目評估工作是保證編纂質量的重要環節，評估工作既要按要求嚴格評估質量，又要充分尊重主持項目的專家，要注意加強學術聯繫，做好專家的服務工作。編委會主任辦公會議、項目中心及各業務組要進一步明確分工並密切配合。各位委員還就清史編纂中的有關問題提出了意見和建議，指出編委工作要緊緊圍繞主體工程開展，應進一步加強對清史資料整理的總體規劃，加強學術組織的規範建設、進一步完善決策機制，制定出編纂工作的統一規範和要求。 

第四次編委會工作會議的召開，對於統一編委會思想，抓緊落實清史纂修工作的重點，起到了指導性的作用。 

二、清史工程項目進展情況 

2005年是清史工程項目進展極為關鍵的一年。如果說2003年是清史纂修工作的體裁體例研究與學術調研年，工作重點是確立了清史纂修的體裁體例，和以清史為主體、以基礎和輔助工程為兩翼的工作規劃；如果說2004年為“立項年”，工作重點是主體工程的立項工作；那麼2005年則立項、評估和結項三管齊下、同時並舉的一年，工作的重點是做好高質量的評估。在這一年中，主體工程基本完成立項工作，同時各類項目第一階段的成果陸續提交，大規模的評估工作迅速展開。另外，基礎、輔助工程的立項、評估、驗收和結項也緊鑼密鼓，成績斐然。 

（一）到2005年12月底，主體工程立項工作基本完成 

2004年是立項年，編委會通過招標和委託相結合的方式，共立項159項（含專項課題），其中主體類立項112項，主體類通紀、典志、傳記、史表共101項，占擬立項的74%。圖錄部分有專項課題11個。從比例上看，2004年立項工作已完成大半，但所剩的項目立項難度更大，留給2005年的工作任務並不輕鬆。經過全體同志特別是主體二級組和項目中心的努力，2005年，共召開項目評審工作會議5次。其中主體工程立項46項。綜合統計，到目前為止，主體工作共立項156項，立項工作基本完成。其中通紀12項，典志70項，傳記28項，史表23項，圖錄類專項課題23項。至此主體工程立項基本結束。 

回顧立項工作，特別是主體項目的立項工作，我們取得了一些成績，積累了一些經驗： 

1.高度重視項目主持人的遴選工作。項目制是清史纂修工程進行項目組織工作的主要形式，符合2004年中央5號文件的主要精神，這其中，項目主持人是關係清史學術成敗的重要環節；確立承擔項目的主持人應是學有專長、眾望所歸、能親自擔綱的專家。今天反觀整個工作，項目主持人總體上是稱職的，這也為以後的纂寫工作奠定了堅實的基礎。同時，編委會自始就認識到清史工程不僅僅是大陸學者的學術事業，同時也是中華民族的學術事業；編委會希望港澳臺專家能夠參與清史工程。在立項之初就有一些學者主持或共同主持主體類項目，隨着立項工作的開展，鑒於港澳臺項目的特殊性，2005年6月編委會專門成立了“港澳臺項目小組”，負責上述三個地區項目的評審立項工作。2005年，港澳臺項目小組三次召開評審會議，先後有10個項目通過評審，並經主任辦公會議決審立項。2004年（通過3項）至今，港、澳、臺地區共有14位學者（其中有一項是圖錄類項目《臺灣地區清代圖片》）成為清史工程項目主持人。這項工作的開展，不但為清史纂修遴選了合適的項目主持人，而且使清史纂修成為中華民族之盛事。 

2.項目立項採取公開招標和委託相結合的形式。為了更好地發現人才，為了更好地吸引人才，編委會在全國學術界範圍內進行清史項目的招標，這成為轟動一時的學術大事。編委會從投標中遴選出了一批項目主持人充實到編纂隊伍。同時編委會也清楚地認識到學術的自身規律，並沒有完全依賴招標工作，而自始至終主動地尋求合適的項目主持人，進行項目委託工作。經過近兩年的工作，結合兩種立項方式，完成了主體工程立項的預期目標。 

3.清史主體工程在立項工作中採取了靈活的辦法。通紀、典志、傳記、史表四類是基本依照《清史體裁體例》的卷目進行立項的，其中亦有根據實際情況將一卷分解成多個項目的情況。同時在實際立項工作中，也對《清史體裁體例》進行了微調。鑒於圖錄工作的特殊性，該部分沒有依體裁體例的卷數分解後進行項目立項，而是由作為二級組的圖錄組統一負責，以圖片的收藏單位為基礎，以表現清史特色的圖片為依據進行專項課題申報，由編委會主任辦公會議決審立項。2005年圖錄專項課題申報12項，立項12項。 

以上成績與經驗的取得，直接推動了清史纂修工作的有序進展。 

（二）積極開展清史的撰寫和評估工作。 

完成一部高質量、經得起歷史檢驗的3000余萬字的《清史》是我們最重要的目標。學術質量是清史纂修工程的生命。這部《清史》學術質量的關鍵既在於各項目的撰寫，也在於編委會對各項目撰寫成果的評估。學術評估工作至關重要，並將貫穿於今後纂修工作的始終。在立項順利進展的2004年，編委會就將2005年定為“評估年”。 

編委會對清史撰寫質量的高度重視，當各主體組還處於樣稿試寫階段時，包括戴逸主任在內的編委會領導就認真仔細閱讀稿件，及時提出意見。戴逸主任就曾寫信給傳記組負責人潘振平，提出審讀意見；戴逸主任就《災賑志》的樣稿專門寫信給該項目負責人李文海教授，交換意見。隨着大綱、試寫稿等大批成果的遞交，戴逸主任對某些樣稿做了修改，並將意見轉達二級組以作為參考。 

為了對清史各類項目提交的成果進行評估時有所依據，編委會責成項目中心制定《清史工程項目成果評估辦法》。這個辦法的制定，數易其稿，2005年4、5月編委會為此召開兩次會議，同時也徵求三四級項目組的意見，為建立一套有章可循的評估機制，就評估的任務、程式、標準等進行了認真地討論。本着求真務實的原則，從指導思想、史實、文風、行文規範等方面對評估標準作了規定，最終制定出《國家清史纂修工程主體類項目階段性成果評估辦法（試行）》，經6