一、調研情況 

2006年8月23至28日，檔案組鄒愛蓮、郭慧兩同志前往青海省檔案館，對該館所存清代檔案情況進行調研。此行受到青海省局局長肖建軍、副局長蘇麗萍，青海省館館長王清祿、副館長侯海林、董繼瑞等同志的熱情接待。 

青海省局館領導非常重視此次工作，先由青海省館副館長董繼瑞、保管利用處副主任魯卓等陪同檔案組成員，進入檔案庫房，考察了檔案原件的物理狀況和保管環境，並參觀了檔案陳列室。 

之後，局館領導又組織館局業務處、保管利用處的有關同志與檔案組進行了交流座談。組長鄒愛蓮說明了此行的目的，並介紹了國家纂修清史的起因及此項工作開展幾年來，中央、地方檔案立項的情況。隨後，青海省檔案館的同志介紹了館藏清代檔案的保管、整理、著錄及利用情況。該局館領導表示一定積極支持國家纂修清史的工作。 

二、青海省檔案館所藏清代檔案情況 

青海省館所存清代檔案主要以循化廳檔案為主。據《循化廳志》記載，循化廳始於乾隆二十七年（1762），將河州移至循化營，因曰循化廳，隸蘭州府。循化廳是我國少數民族撒拉族的聚集地。青海省檔案館所藏清代檔案主要為循化廳本身形成的官方檔案，清前期檔案數量相對不多，而清後期，如同治、光緒、宣統朝檔案保存的數量大，較完整系統。 

青海省檔案館所藏循化廳清代檔案主要分順治至咸豐年間、同治年間循化廳、光緒年間循化廳、光緒年間撫番府、宣統年間循化廳五個全宗，共9100餘卷，810000餘件。其中循化廳檔案，占80％，目錄9冊，約7萬餘件。檔案以漢文為主，兼有藏文和漢藏文對照檔，大多已整理著錄，有待進一步規範，但還沒有進行數位化處理。檔案形制不一，文種多樣，有官員的奏摺，有委任官吏的履歷清折、牌，有關於各類案件的稟文、訴狀、批復、關文、移文、甘結，有關於清查倉庫錢糧、徵收田房契稅、外國人入境遊歷等各種統計、表冊、清冊、告示等。 

1997年，青海省館內部曾編輯了《外國官員、教士、商人等來青海遊歷檔案檔彙編》、《光緒年間循化廳人口保甲糧畝》各一冊，但均未正式出版。而館藏的其他清代檔案很少有人利用過，更未出版過。 

檔案具體情況如下： 

（一）順治至咸豐年間全宗，檔案89卷。 

這部分檔案是清雍正三年（1725），設立青海番子事務大臣（簡稱青海辦事大臣，常駐西寧辦理青海蒙番事務），以後至咸豐年間形成的檔案。主要內容有：陝西三邊總督關於鎮壓回民起義給西寧土司的諭文、塘報、憲票等；關於查緝脫逃官犯的咨、呈；委任官吏的牌、票及履歷清折；關於民事糾紛案件，募捐銀兩，征買柴草，更換官吏等官府行文；公舉農官、醫官執照、保甲煙戶人丁、清查倉庫錢糧草束等清冊；出典房院土地合同、契約及徵收田房契稅的清冊、移文等。 

（二）同治年間循化廳全宗，檔案411卷。 

清同治元年（1862）到光緒九年（1883），西寧府轄治循化廳、貴德廳、丹噶爾廳、巴燕戎格廳、西寧縣、碾伯縣、大通縣。其內容主要有：關於官府清查田產、修繕廟宇、衙署工程，設立義學、書院的檔；關於辦理漢回、回藏糾紛案件的調查處理檔；有關左宗棠鎮壓回族起義的奏摺、批文、劄文；有關於徵收錢糧、馬料、柴草等事宜，關於外國人來甯遊歷的通行告示，嚴禁私販製錢、奸商入境等文件；關於捐糧賣地文契，作戰有功人員的功牌、陣亡官兵花名冊、衙署移文冊、官吏清冊、封賞將士奏摺；關於徵收土地稅、薪水津貼批文和公選委任鄉約的牌、設立驛站、修路建倉的文件等。 

（三）光緒年間循化廳全宗，檔案4908卷。 

該全宗主要是循化廳機構形成的檔案。有關於任免、升補、考績、獎懲官吏的關文、冊籍，禁止官吏營私舞弊的劄文，處理公文及公文格式的規定；關於征免賦稅，清查戶口、人口戶籍、地理沿革圖；關於廣捐軍餉、賑濟災民的諭文；關於開辦工廠、礦山，興修鐵路、道路、橋樑、渡河、城垣、水渠，架設電線，植桑種棉，開荒賑農，興辦公益事業，採買藥材、木材、土特產的示、劄文；有關科舉事項，興辦學堂、學務總表冊、醫學館的事項、學生姓名分類及表冊；有關招募兵勇，頒發軍裝、軍械的諭文；嚴禁糧食出境、打架、賭博、保護外國人入境遊歷的告示、遊歷清冊；有關慶賀皇帝、皇太后生日及祭祀的規定；有關通商貿易的規定，銀糧管理章程；關於巡防、防勇名冊，緝拿賊犯、大刀會、哥老會成員的諭文；有關抗官、抗政、抗糧、抗差、民族糾紛、民事糾紛案件的處理檔等。 

循化廳收到的藏文檔案主要有：有關於寺院管理的，要求官府賞賜口糧田地、請免交糧草、更換僧人的驗文等文件；寺院之間的糾紛和寺院喇嘛之間的糾紛，以及僧侶為寺院糾紛問題的往來信件等文件。如拉布塄寺大喇嘛呈明安守本分永不鬧事的稟文；循化廳加木樣呼圖關於寺院糾紛給廳知府的稟文。另有關於繳納賦稅，催收糧草、土地、財產的諭文；關於處理房屋、債務、婚姻糾紛案件，緝拿逃犯、偷盜、搶劫、傷害案件的檔等。 

（四）光緒年間撫番府全宗，檔案2328卷。 

撫番府與循化廳為一個機構兩個牌子，是光緒年間西寧府所屬循化廳管理少數民族事務的機構。該全宗大多是循化廳辦理地方民間糾紛案件的檔。如 

1.搶劫盜竊案：有光緒五年，汪七十八控馬六十一搶劫謀殺案，西寧府為馬六十一等搶劫案給循化廳的檔，西寧府為嚴查搶劫案件給循化廳的關文；光緒三十三年韓五十二具訴韓三斤等人堵搶糧食的訴狀及撫番府差提韓三斤等人的飭文；光緒二十六年西寧府關於嚴禁持符行兇給循化分府的關文等。 

2.房產、土地、林木糾紛案件：有西寧府移呈回婦韓氏具告韓五十三等率眾搶劫拆毀房產一案的狀及西寧府差提訊解給循化廳關並循化廳差提案內被告等到案訊斷的票；光緒八年韓肇烈狀告王尕祿父子侵佔良田案、甘肅布按兩使關於平番縣偷伐官山數木及平番縣祝貢寺互爭木料事給循化廳的批文等。 

3.財產債務糾紛：有光緒四年王義喜等索債糾紛案；關於出典山水地土的文約；李英海狀告馬四尕等偷去驢頭案等。 

4.房屋糾紛：有鄉約陳自業具稟趙攀桂情願備價置買殘房的稟文及撫番府批文，府番府發給趙攀桂房屋知照的飭文；分府審結侵吞房產凶毆受傷案件等。 

5.財產糾紛案件：有黃明祿狀告馬二順等霸佔產業事、同治十三年貢生李正芳狀告馬有倫等霸佔基業案件、光緒十七年楊三娃楊省成所立平分家業的合同字據。 

6.處理爭水案件：有光緒七年河州鎮關於爭水鬥毆事給循化廳的移文；光緒十一年西寧辦事大臣關於撒回紊亂水章抗不到案事給循化廳的批文；光緒七年韓豆山狀告韓一拉四等搶水凶毆的文件；光緒十五年瓦匠莊撒回韓阿力具訴馬五四慢破壞水槽的訴狀，瓦匠莊老人韓來遲等具稟馬五四慢破壞水槽屬實的稟文，以及撫番府核斷馬五四慢具告頭人韓五十三支持韓米力霸佔水分的劄文和循化廳又復查此案的詳文。 

7.處理抗租、抗債案件：有張元寶等狀告韓雙個等抗租不交事、陳瑞年狀告馬黑四力抗債不償等文件。 

8.鬥毆案件：有光緒八年諭邊都寺佛爺拉日夕尕塄卑塘兩族番民械鬥滋事妥為開導諭文；光緒十年循化營守府移送張羲等打傷張武一案究辦文件。 

9.婚姻奸拐及家庭糾紛案件：有光緒十一年韓老三告馬四十六等霸妻不歸案；光緒十二年西寧府、循化廳為查辦淩欺童養兒媳事的來往檔、杜氏告馬負圖等奸拐婦女案、南鄉珍珠族草灘莊王學禮具告王尕旦逼妻無蹤案等文件。 

（五）宣統年間循化廳全宗，檔案1366卷。 

這部分檔案包括以下幾大類： 

1.政務類。有籌備憲政、地方自治、清理財政、戶口調查、整頓驛站、購閱政治商務官報等文件。 

2.實業類。有興建鐵路、林業、礦產開採、鹽務專賣，設立初等實業學堂和南洋勸業會，成立甘肅省城商務總會等文件。 

3.軍事類。有開辦陸軍貴胄學堂，造報軍營兵丁、驛站兵營、軍械數目清冊，關於緩裁兵丁、嚴禁私運軍火、開辦巡警訓練所和巡警官吏章程、清冊等。 

4.教育類。有改良私塾、興辦學校、委任教員，設立初等、高等小學、增設女師，擬定課程規則，普及教育、整頓學堂、考績學生，選派留學生及學堂學務表冊、統計冊。 

5.司法訴訟類。有關司法、訴訟的規定，設立政法學堂，青海各地方法院審理的各類刑事、民事案件等檔。 

6.文史類。有保護古跡，保護傳教士，宣傳著作權律，勸禁婦女纏足，修輯通志等文件。 

7.農業類。有農牧林圃地畝、果品米麥價格統計報表，貿易物品、蓄種皮毛、農林業冊籍及農學圖書、存糧清冊等。 

通過這次調研，我們看到青海省檔案館所藏清代檔案整體較好，尤其是循化廳檔案價值較高。 

1.比較系統。循化廳檔案形成時間從順治到宣統末年，尤其到清後期同治、光緒、宣統幾朝的檔案具有延續性，較系統完整，且數量大。 

2.內容有特色。循化廳檔案內容豐富，包括政務、軍事、實業、教育、司法等各個方面。既有官員的奏摺、履歷清冊，也有辦理地方政務中形成的稟、狀、甘結、契約，塘報等。 

3.史料價值高。青海省是我國少數民族最多的地方，在循化地區也生活著不少少數民族，尤其撒拉族在此地最多。因此循化廳檔案不同於西藏檔案所謂民族相對單一，它更體現了清代邊疆多民族混居地區統治的典型特色。循化廳是西北重要的地方政權，負責轄區內的政治、軍事、經濟、民族等一切事宜。因此在司法審理中，形成了大量的有關漢民及撒拉族、回族等少數民族間產生的民事、經濟等各種糾紛案件。對研究地方少數民族司法制度，循化廳檔案可以提供較有價值的原始史料。 

4.循化廳檔案能夠代表清代各級地方行政檔案的一個方面。目前我們以立的清代檔案專案中，有中央級檔案、將軍衙門檔案、縣級檔案，但恰恰缺少各省級機構及府廳級機構檔案。青海省檔案館所存循化廳檔案可以作為清代地方府廳機構的代表。 

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